حمایت قانونی از پیگیری های شورای شهر وجود ندارد
شورا نهادی مردی است که بعد از پنج دوره هنوز نتوانسته رضایت مردمی را در جهت رفع مشکلات بدست آورد و به غیر از شهرداری ها تاثیر آنچنانی بر عملکرد سایر دستگاه های اجرایی داشته باشند. گفت و گوی کردپرس با « محمد محمودی » سخنگوی شورای شهر دیواندره را در ادامه می خوانید.
از وظایف و اختیارات شورا موانع و مشکلاتتان برایمان بگوئید؟
در قانون اساسی ۳۴ ماده و ۹ تبصره به عنوان شرح وظایف شوراهای اسلامی تعیین شده است و در یکی از مواد قانونی آن به عنوان شرح وظایف به بررسی و شناخت کمبودها، نیازها و نارسائی های اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، عمرانی، اقتصادی ، رفاهی و ... حوزه انتخابیه و تهیه طرح و پیشنهادهای اصلاحی و راه حل های کاربردی جهت برنامه ریزی و ارائه آن به مقامات ذیربط است .
به نظرم کل موارد و اختیارات در این ماده قید شده و بعد از گذشت ۷ ماه از شروع فعالیت به شخصه خیلی کمبودها را از عدم وجود قوانین شفاف شرح وظایف شورا و همچنین عدم حمایت کامل در راستای اجرای وظایف مشروحه طبق قانون اساسی می دانم و همچنین عدم استقلال مالی و وابستگی مجموعه شورا و تامین بودجه شورا توسط شهرداری یکی از ضعف های اساسی و منشا خیلی از مشکلات آتی مجموعه است.
و از منظر دیگری مجموعه شوراهای سطح کشور به عنوان پارلمان محلی در خط مقدم ارتباط و خدمت به مردم هستند و به همین سبب اکثریت همشهریان برای رفع مشکلات خود چه در حوزه خدمات شهری، شهرداری، سایر ادارات و حتی بعضا مشکلات شخصی به نمایندگان محلی خود مراجعه می کنند و مطمنا نبض مشکلات شهر و شهروندان در همه زمینه ها همیشه در ساختمان شورا می زند .
آیا شورا ابزار قدرتی برای پیگیری مشکلات مردم در بخش های مختلف دارد؟
همانطور که عرض نمودم حیطه اختیارات طبق قانون اساسی وسیع و کل حوزه ها است ولی حمایت قانونی به جهت اجرای پیشنهادها و پیگیری های مستمر وجود ندارد و مطمنا گاها خیلی از مکاتبات ما در حوزه های مختلف مانند مکاتبات دیگر شهروندان خاک خورده و بی جواب باقی می ماند و گاها از روی فشار و اصرار مجموعه شورا و حس مسئولیت پذیری به رسانه های جمعی از جمله روزنامه ها، صدا و سیما و فضای مجازی و ابراز نگرانی خود در جلسات عمومی روی می آوریم که گاها تاثیرات لحظه ای و گذرا خواهد داشت و شاید هم تاثیر گذار و مثمر ثمر واقع شود . به جز موارد فوق هیچگونه ابزار قدرتی برای پیگیری مشکلات شهروندان نداریم و این مسله هم زیاد تعجب بر انگیز نیست چون در مرحله اول ما هم شهروندیم!
استفاده از نیروهای متخصص در بدنه شهرداری چقدر در پیشبرد اهداف تاثیر گذار است؟
در استفاده از نیروهای انسانی فارغ از هرگونه تبعیض باید تخصص و بهره وری افراد در نظرگرفته شود. علاوه بر آموزش مداوم منابع انسانی و تجهیز آنان به دانش روز دنیا، استفاده از سیاست های تشویقی در کنار سیاست های تنبیهی می تواند نقش موثری در ارتقای بهره وری یک مجموعه داشته باشد.
در قانون، شورای اسلامی فقط در تعیین شهردار نقش دارد و نسبت به تعیین نیرو ها هیچ نقش و جایگاهی ندارد که متاسفانه برخورد های سلیقه ای و انتخابهای نا آگاهانه نیرو ها در ادوار گذشته بدنه اداری شهرداری ها را با مشکل مواجه و باعث چینش نا مناسب نیروهای اداری شده است که نبود بعضی تخصص های لازم به وفور دیده می شود و ما به عنوان شورای شهر علی رغم میل باطنی و با دید و قطعیت اینکه عدم وجود نیروهای متخصص خود یکی از عوامل عقب ماندگی و توسعه است مجبوریم مسیر را طی کنیم.
معمولا مصوبات شما با چه موانعی روبرو خواهد شد؟
مصوباتی که با توجه به نیاز اکثریت شهروندان توسط اعضا شورا شکل می گیرد اکثرا با مقاومت هایی از جنس خود مردم روبرو می شود بدون تعارف باید به این مسله به صورت ویژه بنگریم که بعضی از مشکلات باعث و بانی اش من شهروند هستم و گاها عدم رعایت حقوق شهروندی توسط عده ای از ما و شهروندان خود زمینه ساز بسیاری از مشکلات می شود که می توان به مواردی از جمله اشغال پیاده روها توسط مغازه داران، ترمینال های مسافربری روستاها، ناودان آب باران های مغازه ها، ساخت و سازهای غیره مجاز و .... اشاره کرد.
مطمن باشید برای کلیه موارد فوق تصمیمات درست و کارشناسانه اتخاذ شده اما متاسفانه در مرحله اجرا با شکست مواجه شده و این را به شخصه در عدم حمایت کامل قانون و مجموعه های شهری از مصوبات شورا می دانم چرا که ما مجموعه به اسم نظارتی هستیم نه قدرت اجرایی داریم و نه قدرتی تنبیهی...
عمده مشکلات شهری دیواندره را در چه می بینید؟
در نبود زیر ساختها، برنامه محور نبودن شهرداری در ادوار و سلیقه ای عمل کردن ،کمبود فضای سبز و نبودن حداقل تجهیزات سرگرمی در سطح شهر، درآمد کم شهرداری و حقوق زیاد پرسنل، عدم اعتماد مردم به شهرداری و گاها شوراهایی که منتخب و از جنس خود مردم هستند، نبود تفرج گاه، استخر ، کمربندی شهری، تعریف غلط مبادی ورودی از سمت سنندج، نبود پارکینگ و بسیاری از موارد دیگر مشکلاتی هستند که در این شهر وجود دارد.
برای ایجاد درآمد پایدار چه برنامه هایی دارید؟
با توجه به شرایط اقتصادی موجود مملکت و کمبود اعتبارات شهرداری ها و هم چنین کاهش درآمدهای شهرداری ها اولویت اصلی مجموعه بر درآمد پایدار و مهندسی هزینه کردها است که می توان به موارد زیر اشاره کرد:
نوسازی کارخانه آسفالت و تجهیز کامل ماشین آلات راه سازی و پخش آسفالت (فنیشر و غلطک)که این امر گامی مثبت در راستای خود کفایی شهرداری بوده همچنین می تواند به عنوان یک بازوی اجرایی و درآمد زا از آن بهره برد.
خرید و راه اندازی کارگاه تولید قطعات بتنی از جمله جدول و سنگ فرش و ... که علاوه بر تامین نیازهای شهرداری می توان از تولیدات به دیگر شهرداری های سطح استان صادر نمود .
میتوان از مساحت ۴۲ هکتاری پارک های به عنوان یک بازوی درآمد زا استفاده کرد و در برنامه کاری مجموعه شورا است. طرح ممیزی املاک هم که به زودی مناقصه آن برگزار می شود را هم می توان به عنوان یکی از منابع درآمد پایدار بر شمرد.
احداث جایگاه پمپ بنزین شهرداری و ... را می توان جزء اولویتها دانست و مطمنا در چشم اندازی نزدیک به آن دست می یابیم. ذکر این نکته خالی از لطف نیست که مهندسی هزینه کرد ها و صرفه جویی های دقیق و حساب شده یکی از درآمدهای همیشگی مجموعه است.
سخن آخر؛
ما بر این باوریم که هیچ انسان و تیمی خالی از مشکل و نواقص نیست هرچند باور و تلاش و سعی ما رقابت برای بهترین بودن است از همه نخبگان و دلسوزان سطح شهر دعوت می کنم ما و خود را از جمع جدا نکنند ساختمان شورا می توان جایگاهی برای رشد و توسعه شهر باشد و از اینکه شما حوصله کردید و پای حرف های اینجانب نشستید کمال تشکر را دارم.
گفت و گو از: هیوا محمد پور
دیدگاه کاربران