به گزارش کردپرس به نقل از رسانه خبری دراو میدیا، براساس گزارش تیم مشترک سازمانهای حسابرسی عراق و اقلیم کرستان:

در تعداد مناصب کارمندان اقلیم کردستان در سطح همه وزارتخانه‌های دولت اقلیم کردستان در ماه ژوئن سال ۲۰۲۳ تفاوت آماری بین اطلاعات ارائه شده توسط «سازمان برنامه و  بودجه» با اطلاعات ارائه شده از سوی«سازمان حسابداری دولت اقلیم»  وجود دارد.

آخرین باری که موضوع انتصابات کارمندان از سوی پارلمان کردستان مورد بررسی وتصویب قرار گرفت سال ۲۰۱۳ بود    که با  ماده ۸ قانون شماره ۲۵ مربوط به انتصابات کارمندان در سال ۱۹۶۰  مغایرت دارد

به گزارش سازمان برنامه و بودجه و اداره حسابداری اقلیم کردستان در سطح ۳۳ وزارتخانه و نهادهای غیروابسته به وزاتخانه ها، اختلاف آماری میان تعداد کارمندان استخدام دائم و استخدام قراردادی وجود دارد.

در خصوص بازنشستگان علیرغم ارائه درخواست از سوی اداره کل بازنشستگان اقیم کردستان آمار و اطلاعاتی لازم در اختیار کمیسیون قرار نگرفته است. قانون ملغی شده بازنشستگان شماره ۲۷ سال ۲۰۰۶ اجرا  می‌شود و با وجود تعلیق بازنشستگی، صندوق بازنشستگی در اقلیم کردستان تا کنون فعال نشده است در تعداد و مجموع کل حقوق بازنشستگان اختلاف وجود دارد.

تعداد ذینفعان سازمان تامین اجتماعی بر اساس بایومتریک(تعیین هویت شده) ۱۶۳,۰۹۱ نفر هستند بر اساس آمار و اطلاعات بخش حسابداری ۷۶,۵۳۵ نفر معلول هستند اما آماری را که وزارت امور اجتماعی ارائه داده است ۷۶,۷۸۸ نفر است.

بر اساس آمار بایومتریک تعداد شهدای و خانواده‌های انفال شدگان و زندانیان سیاسی و قربانیان حمله شیمیایی ۹۶,۷۷۹ نفر هستند اما بر اساس لیستی  که  ارائه شده است ۸۳۴۱۳ نفر حقوق دریافت می‌کنند.

سرآغاز (مقدمه)

تیم مشترک سازمانهای حسابرسی عراق و اقلیم کردستان به منظور اجرای دستور شورای وزیران به شماره ۲۳۵۲۰ سال ۲۰۲۳ با توجه به اقدامات قانونی و هماهنگی‌های انجام گرفته میان هر دو سازمان حسابرسی عراق و اقلیم کردستان با استناد به احکام قانونی سازمان حسابرسی دولت ائتلافی به شماره ۳۱ سال ۲۰۱۱ و قانون سازمان حسابرسی اقلیم کردستان به شماره ۲ مربوط به سال ۲۰۰۸ تعداد کارمندان و حقوق بگیران و بازنشستگان سازمان تامین اجتماعی اقلیم کردستان با معیار قراردادن آخرین اطلاعات در ماه ژوئن2023 مورد حسابرسی قرار داده‌اند.

براساس گزارش تیم مشترک دو سازمان حسابرسی فدرال و اقلیم کردستان نتایج حسابرسی تعداد کارمندان و حقوق بگیران و بازنشستگان سازمان تامین اجتماعی برای ماه ژوئن ارایه شده است.

1. با استناد به تعداد مناصب کارمندان و حقوق ماه ژوئن سال ۲۰۲۳ وزارتخانه‌ها و دستگاههای غیر وابسته، به وزارتخانه های اقلیم کردستان وابسته شدند.
2. همانطور که در یادداشت وزارت اقتصاد و دارایی دولت اقلیم کردستان مورخه ۲۰۲۳/۱۰/۱۶ آمده است از سال ۲۰۱۳ مناصب کارمندان اقلیم کردستان سنجش و تایید نشده است.
3. به جز آمار تعداد کارمندان   ۳۳ وزاتخانه و سازمانهای غیر وابسته به وزارتخانه‌ها  که  از سوی سازمان برنامه و بودجه اقلیم کردستان در اختیار انها قرار گرفته است  و جمع کل این تعداد ۶۸۲,۱۴۱ کارمند بوده است، جزئیات مناصب آنها در اختیار نمی باشد
4. تیمهای مشترک دو سازمان حسابرسی فدرال و اقلیم کردستان ،  به آمار و اطلاعات سازمانهای برنامه دو بودجه و حسابداری وابسته به وزارت اقتصاد و دارایی اقلیم کردستان استناد کرده‌اند.
5. سازمان برنامه و بودجه اقلیم کردستان فقط تعداد و مناصب روسای و دستگاههای اقلیم را در اختیار تیم‌های مشترک سازمانهای حسابرسی قرار داده است این آمار به شرح زیر بوده‌اند:

رجوع شود به جدول شماره ۱

ردیف	نام نهاد	تعداد کل مناصب/ براساس آمار و اطلاعات سازمان برنامه و بودجه
۱	ریاست اقلیم کردستان	۷۴۹
۲	وزارت داخله	۱۵۱,۴۱۹
۳	وزارت پیشمرگه	۱۳۸,۶۱۹
۴	دستگاه امنیتی اقلیم کردستان	۳۳,۶۳۳
۵	شورای امنیت اقلیم کردستان	۸,۷۶۴

         

نتایج

الف: مناصب کارمندان

1. آخرین باری که انتصابات کارمندان اقلیم کردستان از سوی پارلمان مورد سنجش و تایید قرار گرفته سال ۲۰۱۳ بود که این امر مغایرت دارد،  ماده ۸ قانون انتصابات شماره ۲۵ سال ۱۹۶۰ اعمال شده است.
2.  آمارهای سازمان برنامه و بودجه وزارت اقتصاد و دارایی اقلیم کردستان با آنچه که در قانون بودجه عمومی عراق به شماره ۱۳ سال ۲۰۲۳ آمده است با هم برابر نیستند و تعداد ۲۳,۹۵۲ کارمند اختلاف دارد.(آمار  ارائه شده  از سوی اقلیم کردستان بیشتر است). رجوع شود به جدول شمار (2)

تعداد مناصب کارمندان براساس قانون بودجه	تعداد مناصب کارمندان بر اساس داده‌های سازمان برنامه و بودجه اقلیم کردستان	اختلاف
۶۵۸,۱۸۹	۶۸۲,۱۴۱	۲۳,۹۵۲

3. در تعداد مناصب کارمندان اقلیم کردستان در سطح پستهای دولتی براساس آنچه  که سازمان برنامه و بودجه وزارت اقتصاد و دارایی اقلیم کردستان ارائه داده است با آنچه  که در قانون بودجه عمومی عراق آمده است اختلاف وجود دارد. رجوع شود ه جدول شماره (۳)

ردیف	پست دولتی	تعداد پستهای دولتی بر اساس سازمان برنامه و بودجه عراق	تعداد پستهای دولتی بر اساس داده‌های سازمان برنامه و بودجه اقلیم کردستان	اختلاف
۱	رتبه الف	۳۲۹	۳۹۸	۶۹
۲	رتبه ب	۱۱۶۱	۱۲۵۸	۹۷
۳	۱	۴۹۱۲	۴۵۹۶	۳۱۶-
۴	۲	۳۴۷۱۵	۳۳۹۲۷	۷۸۸-
۵	۳	۳۹۱۸۲	۳۹۰۶۸	۱۱۴-
۶	۴	۶۶۵۹۲	۹۸۶۶۱	۲۰۶۹
۷	۵	۸۷۴۴۰	۸۳۸۴۱	۳۵۹۹-
۸	۶	۱۱۰۲۸۳	۱۱۵۹۶۷	۵۶۸۴
۹	۷	۱۲۳۳۵۵	۱۴۶۲۶۷	۲۳۹۱۲
۱۰	۸	۹۴۸۱۵	۹۲۱۳۸	۲۶۷۷-
۱۱	۹	۵۷۰۹۴	۵۷۰۵۹	۳۵-
۱۲	۱۰	۳۹۳۱۱	۳۸۹۶۱	۳۵۰-
جمع کل		۶۵۸۱۸۹	۶۸۲۱۴۱	۲۳۹۵۲

۴-در تعداد مناصب کارمندان اقلیم کردستان در سطح همه وزاتخانه‌های دولت اقیم کردستان در ماه ژوئن ۲۰۲۳ بر اساس آمارهای سازمان برنامه و بودجه و اداره حسابداری اقلیم کردستان که به کمیسیون ارائه داده‌اند اختلاف وجود دارد. رجوع شود به دول شماره (۴)

ردیف	وزارتخانه	سازمان برنامه بودجه اقلیم کردستان	سازمان حسابداری اقلیم کردستان	اختلاف
۱	پارلمان کردستان	۶۹۴	۶۹۹	۵
۲	وزارت اقتصاد و دارایی	۱۵۱۳۸	۱۵۲۴۸	۱۱۰
۳	وزارت برق و انرژی	۱۳۵۶۶	۱۶۰۲۶	۲۴۶۰

براساس نامه شماره ۸۱۸۹ وزارت برق اقلیم کردستان در تاریخ ۲۰۱۳/۱۰/۱۷ این اختلاف وجود داد که پلیس وزارت برق(نیرو) اقلیم کردستان به وزارت داخله وابسته است و وزارت برق(نیرو) حقوق آنها را تامین می‌کند.

5. میان جمع حقوق بخشی از نهادهای دولتی در ماه ژوئن مانند آنچه در لیستهای حقوق آمده است با آنچه سازمان حسابداری اقلیم برای تامین مالی در اختیار گذشته است اختلاف وجود دارد. رجوع شود به جدول شماره (۵)

ردیف	نهاد	براساس لیست حقوق	براساس لیست سازمان حسابداری	اختلاف
۱	وزارتخانه اوقاف	۷,۶۷۱,۱۶۹,۰۰۰	۷,۷۰۵,۴۱۰,۰۰۰	۳۴,۲۴۱,۰۰۰
۲	وزارتخانه آموزش و پرورش	۱۴۷,۹۴۳,۲۴۶,۰۰۰	۱۴۸,۴۵۹,۲۵۹,۰۰۰	۵۱۵,۰۱۳,۰۰۰
۳	وزارتخانه برق	۱۴۴۸۴۵۱۳۰۰۰	۱۷,۳۵۱,۰۳۸,۰۰۰	۲,۸۶۶,۵۲۵,۰۰۰

6. به گزارش آمار و اطلاعات سازمان بودجه و سازمان حسابداری اقلیم کردستان در سطح ۳۳ وزارتخانه و نهادها در تعداد کارمندان استخدام دائم و استخدام قراردادی اختلاف وجود دارد.
7. تعداد کارمندان قراردادی در اقلیم کردستان در ماه ژوئن بر اساس تخصص و مدارک تحصیلی مختلف ۲۶,۸۸۹ کارمند و جمع کل حقوق آنها براساس آمار و اطلاعات سازمان حسابداری اقلیم کردستان ۱۲ میلیارد دینار بوده است. رجوع شود به جدول شماره (۶)

ردیف	مدرک تحصیلی	تعداد
۱	دکترا	۴۳
۲	کارشناسی رشد	۱۸۹
۳	دیپلم به بالا	۲۳
۴	کارشناسی	۳۴۱۶
۵	دیپلم	۳۷۲۵
۶	متوسطه	۱۸۴۵
۷	متوسطه فنی	۴۲۲
۸	متوسطه اول(راهنمایی)	۲۰۰۱
۹	ابتدایی	۲۳۵۶
۱۰	فاقد مدرک	۱۲۸۶۹
جع		۲۶۸۸۹

این در حالی است که میان تعداد کارمندان قراردادی بر اساس آمارهای سازمانهای برنامه و بودجه و حسابداری اقلیم کردستان اختلاف وجود دارد. جدول شماره (۷)

ردیف	وزارتخانه یا نهاد	تعداد کارمندان قراردادی براساس سازمان برنامه و بودجه	تعداد کارمندان قراردادی براساس آمار سازمان حسابداری	اختلاف
۱	شورای قضایی	۱۴۴	۱۴۲	۲
۲	شورای وزیران	۳۶۱	۳۵۴	۷
۳	وزارت آوزش و پرورش	۸۹۵	۸۱۶	۷۹
۴	وزارت عمران	۸۳۵	۸۴۵	۱۰-
۵	وزارت کشاورزی	۲۵۲	۲۲۷	۲۵
۶	وزارت داخله	۵۶۵	۱۴۴۳	۸۷۸-
۷	وزارت شهرداری	۱۴۴۸۳	۱۴۵۴۱	۵۸-
۸	وزارت حمل و نقل	۱۴۶	۱۵۰	۴-
۹	وزارت بهداشت	۷۶۴	۱۱۸۴	۴۲۰-
۱۰	وزارت امور اجتماعی	۴۱۴	۳۸۱	۳۳
۱۱	وزارت شهدا	۷۵	۸۴	۱
۱۲	وزارت اوقاف	۷۴۱	۷۲۴	۱۷
۱۳	وزارت دارایی	۲۱۲۹	۲۱۳۹	۱۰-
۱۴	وزارت بازرگانی	۲۶۰	۲۰۷	۵۳
۱۵	وزارت دادگستری	۳۵۷	۳۵۶	۱
۱۶	وزارت آموزش عالی	۱۳۳۷	۱۲۹۷	۴۰
۱۷	وزارت برق (نیرو)	۵۳۹	۶۵۸	۱۱۹-
۱۸	وزرات برنامه ریزی	۲۴۷	۲۴۸	۱-
۱۹	وزرات منابع طبیعی	۶۷	۶۸	۱-۱-
۲۰	کمیته سرمایه گذری	۳۲۲	۳۲۰	۲
جمع		۲۴۹۳۳	۲۶۱۷۴	۱۲۴۱-

ب: بازنشستگان

کل بازنشستگان در ماه ژوئن سال ۲۰۲۳ براساس آمارهای اداره کل بازنشستگان اقلیم کردستان در سطح ۱۴ ادارات استانهای اقلیم حقوق هایشان را دریافت می‌کنند، تعداد این بازنشستگان ۲۴۵۱۰۴ نفر می‌باشند و حقوق پرداخت شده به آنها  میلیارد و ۷۹ میلیون و ۹۰۹ دینار است حقوق بازنشستگان وزارت پیشمرگه در اربیل و سلیمانیه توسط سازمان حسابرسی اقلیم کردستان حسابرسی شده است که میلیارد و ۳۵۲ میلیون و ۴۵۹ دینار می باشد.

رجوع شود به جدول شماره (۸)

ردیف	اداره	تعدابازنشستگان	مبلغ حقوق بازنشستگان
۱	اربیل ۱	۲۲۰۸۲	۸,۰۰۷,۷۹۹,۰۰۰
۲	اربیل ۲	۳۰۵۴۰	۱۶,۸۴۷,۷۷۲,۰۰۰
۳	پیشمرگه/اربیل	۵۸۳۶۴	۳۴,۵۵۲,۷۶۳,۰۰۰
۴	کویه	۳۸۴۳	۱,۴۷۳,۴۷۹,۰۰۰
۵	سوران	۴۹۳۲	۱,۷۰۶,۸۰۰,۰۰۰
۶	دهوک	۱۹۰۱۸	۷,۰۷۹,۷۹۱,۰۰۰
۷	زاخو	۴۰۳۷	۱,۴۷۴,۰۷۹,۰۰۰
۸	اکره	۳۱۶۲	۹۵۵,۳۰۴,۰۰۰
۹	سلیمانیه	۴۶۱۲۸	۱۸,۶۵۵,۱۴۶,۰۰۰
۱۰	پیشمرگه/ سلیمانیه	۲۹۲۶۹	۲۰,۷۹۹,۶۹۷,۰۰۰
۱۱	حلبچه	۸۰۹۸	۲,۳۲۰,۶۵۲,۰۰۰
۱۲	راپرین	۶۳۳۴	۲,۰۸۷,۷۵۰,۰۰۰
۱۳	گرمیان	۴۵۰۴	۱,۶۹۶,۳۰۸,۰۰۰
۱۴	چمچمال	۴۷۹۳	۱,۴۲۲,۵۷۰,۰۰۰
جمع		۲۴۵۱۰۴	۱۱۹,۰۷۹,۹۰۹,۰۰۰

آنچه مشاهده می‌شود:

1. اجرای قانون ملغی شده شماره ۲۷ سال ۲۰۰۶
2. علی رغم ارائه درخواست از سوی اداره کل بازنشستگان کردستان داده‌های لازم در اختیار کمیسیون قرار نگرفته‌اند.
3. علیرغم وجود قوانین و تعلیق بازنشستگی حقوق بگیران، صندوق بازنشستگی در اقلیم فعال نشده است.
4. تفاوت آماری مربوطه به جمع حقوق بازنشستگان در میان آمارها و اطلاعات سازمان حسابداری وزارت دارایی و اداره کل بازنشستگان اقلیم وجود دارد. رجوع شود به جدول شماره (۹)

نام نهاد	تعداد بازنشستگان	جمع حقوق بازنشستگان
وزارت دارایی/سازمان حسابداری	۲۵۷,۱۱۸	۱۲۲,۷۹۶,۴۶۴,۰۰۰
اداره کل بازنشستگان	۲۴۵,۱۰۴	۱۱۹,۰۷۹,۹۰۹,۰۰۰
اختلاف	۱۲,۰۱۴	۳,۷۱۶,۵۵۵,۰۰۰

ج: سازمان تامین اجتماعی

مشمولان سازمان تامین اجتماعی بر اساس آمار بایومتریک ۱۶۳ هزار و ۹۱ نفر هستند در حالی که ۵۹ هزار و ۶۰۰ نفر ذینفع این سازمان هستند تعداد ۶۴ هزار و ۶۰۵ نفر از آنها معلول هستند و تعداد ۸۸۵۱ نفر جانبار می‌باشند اما آماری را که وزارت امور اجتماعی ارائه داده است ۷۶ هزار و ۷۸۸ نفر می‌باشند یعنی ۲۵۳ نفر   در تعداد معلولین اختلاف وجود دارد. رجوع شود به جداول شماره (۱۰ و ۱۱)

جدول شماره (۱۰ و 11)

نام نهاد	جمع حقوق براساس وزارت کار	جمع حقوق براساس داده‌های سازمان تامین اجتماعی	اختلاف
سازمان تامین اجتماعی	۳,۴۳۳,۸۰۰,۰۰۰	۳,۴۲۰,۵۰۰,۰۰۰	۱۳,۳۰۰,۰۰۰
سازمان تامین اجتماعی سلیمانیه	۲,۳۳۰,۰۰۰,۰۰۰	۲,۳۲۷,۸۵۰,۰۰۰	۲,۱۵۰,۰۰۰
سازمان تامین اجتماعی دهوک	۱,۹۵۹,۹۵۰,۰۰۰	۱,۹۵۷,۰۰۰,۰۰۰	۲,۹۵۰,۰۰۰

اطلاعات	وزارت دارایی/سازمان حسابداری	وزارت کار	اختلاف
تعداد مشمولان	۷۶,۵۳۵	۷۶,۷۸۸	۲۵۳
جمع حقوق	۱۱,۱۴۲,۴۵۰,۰۰۰	۱۱,۱۷۷,۸۵۰,۰۰۰	۳,۵۴۰۰,۰۰۰

د: شهدا و انفال شدگان

⏪آمار بایومتریک شهدا و خانواده‌های انفال شدگان و زندانیان سیاسی و قربانیان حملات شیمیایی ۹۶ هزار و ۷۷۹ نفر هستند  اما براساس لیستی که ارائه شده است از این تعداد ۸۳ هزار ۴۱۳ نفر حقوق بگیر هستند و جمع حقوق آنان ۳۶ میلیارد ۳۷۷ میلیون  و ۴۶۵ هزار دینار است.

 جدول شماره (۱۲ و ۱۳)

آمار	تعداد	جمع حقوق
شهدا و انفال شدگان	۸۱,۳۱۵	۳۵,۳۳۴,۰۱۸,۰۰۰
زندانیان سیاسی	۱,۵۴۸	۸۰۷,۵۴۷,۰۰۰
قربانیان سلاح شیمیایی	۵۵۰	۲۳۵,۹۰۰,۰۰۰
جمع	۸۳,۴۱۳	۳۶,۳۷۷,۴۶۵,۰۰۰

نام ادارات	وزارت شهدا و انفال شدگان	وزارت اقتصاد و دارایی	اختلاف
اداره شهدای سلیمانیه	۴۲,۴۳۳	۴۲,۴۶۲	۲۹
مبلغ حقوق	۱۷۳,۷۹۰۷۴,۰۰۰	۱۷,۳۷۸,۴۹۴,۰۰۰	۵۸۰,۰۰۰